网络国际联网(计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 2011修订 )

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(2011修订)

第一章　总则第一条　为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条　中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法。第三条　公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。

公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全，维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。第四条　任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。第五条　任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律、行政法规的。第六条　任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：

（一）未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；

（二）未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；

（三）未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（五）其他危害计算机信息网络安全的。第七条　用户的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。第二章　安全保护责任第八条　从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。第九条　国际出入口信道提供单位、互联单位的主管部门或者主管单位，应当依照法律和国家有关规定负责国际出入口信道、所属互联网络的安全保护管理工作。第十条　互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责：

（一）负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度；

（二）落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；

（三）负责对本网络用户的安全教育和培训；

（四）对委托发布信息的单位和个人进行登记，并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核；

（五）建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度；

（六）发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在24小时内向当地公安机关报告；

（七）按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。第十一条　用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。第十二条　互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。第十三条　使用公用账号的注册者应当加强对公用账号的管理，建立账号使用登记制度。用户账号不得转借、转让。第十四条　涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应当出具其行政主管部门的审批证明。

前款所列单位的计算机信息网络与国际联网，应当采取相应的安全保护措施。

如何连接国际互联网

一 通过Modem拨号接入Internet

计算机用户通过Modem接公用电话网络，再通过公用电话网络连接到ISP，通过ISP的主机接入Internet，在建立拨号连接以前，向ISP（我国一般是当地电信部门）申请拨号连接的使用权，获得使用帐号和密码，每次上网前需要通过帐号和密码拨号。拨号上网方式又称为拨号IP方式，因为采用拨号上网方式，在上网之后会被动态地分配一个合法的IP地址。在用户和ISP之间要用专门的通信协议SLIP或PPP。

拨号上网的投资不大，但功能比拨号仿真终端方法联入要强得多，适合一般家庭及个人用户使用；速度慢，因为其受电话线及相关接入设备的硬件条件限制，一般在56K左右。

二 通过ISDN接入Internet

ISDN是综合业务数字网络的缩写，是提供端到端的数字连接网络，除了支持电话业务外，还能支持网络中传输传真，数字和图象等业务。ISDN专线接入又称为一线通，因为它通过一条电话线就可以实现集语音、数据和图像通信于一体的综合业务。ISDN连接通过网络终端NT，用户终端和ISDN终端适配器TA等一些通过电话网络连接到ISP，不过需要强调的是这与拨号上网不同的是这里在电话线上传输的数字信号。

由于ISDN使用数字传输技术，因此ISDN线路抗干扰能力强，传输质量高且支持同时打电话和上网，速度快且方便，能支持多种不同设备，最高网速可达到128K/S。

三 通过DDN专线接入Internet

DDN是数字数据网络的缩写，它是利用铜缆、光纤、数字微波或卫星等数字传输通道，提供永久或半永久连接电路，以传输数字信号为主的数字传输网络，在连到Internet时，是通过DDN专线连接到ISP，在通过ISP连接到Internet。局域网通过DDN专线连接Internet时，一般需要使用基带调制解调器和路由器。

DDN提供点到多点的连接，适合广播发送信息，也适合集中控制等业务，适用于大型企业。采用数字电路，传输质量高，时延小，通信速率可根据需要选择；电路可以自动迂回，可靠性高。

四 通过xDSL接入Internet

DSL是数字用户线技术，可以利用双绞线高速传输数据。现有的DSL技术已有多种，如HDSL、ADSL、VDSL、SDSL等。我过电信为用户提供了HDSL、ADSL接入技术。我们这里就用ADSL为例来说，ADSL是非对称式数字用户线路的缩写，采用了先进的数字处理技术，将上传频道、下载频道和语音频道的频段分开，在一条电话线上同时传输3种不同频段的数据且能够实现数字信号与模拟信号同时在电话线上传输。它的连接是主机通过DSL Modem连接到电话线，再连接到ISP，通过ISP连接到Internet。

ADSL提供了下载传输带宽最高可达8Mbps,上传传输带宽为64kbps到1Mbps的宽带网络。与拨号上网或ISDN相比，减轻了电话交换机的负载，不需要拨号，属于专线上网，不需另缴电话费。

五 通过电缆调制解调器接入Internet

目前，我国有线电视网遍布全国，且现在能够利用一些特殊的设备把这个网络的信号转化成计算机网络数据信息，这个设备就是电缆调制解调器（Cable Modem），有线电视网络传输的书模拟信号，我们通过Cable Modem把数字信号转化成模拟信号，从而可以与电视信号一起通过有线电视网络传输，在用户端，使用电缆分线器将电视信号和数据信号分开。

采用这种方法，连接速率高、成本低，并且提供非对称的连接，这种方法与使用ADSL一样，用户上网不需要拨号，提供了一种永久型连接。还有就是不受距离的限制。这种方法的不足之处在于有线电视是一种广播服务，同一信号发向所有用户，从而带来了很多网络安全问题，另外，由于是共享信道，如一个地方的用户多，那么数据传输速率就会受到影响。

六 无线接入

由于铺设光纤的费用很高，对于需要宽带接入的用户，一些城市提供无线接入。用户通过高频天线和ISP连接，距离在10km左右，带宽为2～11MBit/s，费用低廉，但是受地形和距离的限制，适合城市里距离ISP不远的用户。性能价格比很高。

七 小区宽带

小区宽带是现在接入互联网的一种常用方式，实现过程是光纤+LAN（局域网）的方式。ISP通过光纤将信号接入小区交换机，然后通过交换机接入家庭。

目前我国直接进入国际联网的互联网络有哪些

公用网、科技网等。

目前我国直接进行国际联网的互联网络有公用网、科技网、金桥网和教育科研网CERNET。

互联网（internet），又称国际网络，指的是网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络。

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定

第一条　为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，制定本规定。第二条　中华人民共和国境内的计算机信息网络进行国际联网，应当依照本规定办理。第三条　本规定下列用语的含义是：

（一）计算机信息网络国际联网（以下简称国际联网），是指中华人民共和国境内的计算机信息网络为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。

（二）互联网络，是指直接进行国际联网的计算机信息网络；互联单位，是指负责互联网络运行的单位。

（三）接入网络，是指通过接入互联网络进行国际联网的计算机信息网络；接入单位，是指负责接入网络运行的单位。第四条　国家对国际联网实行统筹规划、统一标准、分级管理、促进发展的原则。第五条　国务院经济信息化领导小组（以下简称领导小组），负责协调、解决有关国际联网工作中的重大问题。

领导小组办公室按照本规定制定具体管理办法，明确国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位和用户的权利、义务和责任，并负责对国际联网工作的检查监督。第六条　计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。

任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。第七条　已经建立的互联网络，根据国务院有关规定调整后，分别由邮电部、电子工业部、国家教育委员会和中国科学院管理。

新建互联网络，必须报经国务院批准。第八条　接入网络必须通过互联网络进行国际联网。

拟建立接入网络的单位，应当报经互联单位的主管部门或者主管单位审批；办理审批手续时，应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和所需主机地址等资料。第九条　接入单位必须具备下列条件：

（一）是依法设立的企业法人或者事业法人；

（二）具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的技术人员和管理人员；

（三）具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施；

（四）符合法律和国务院规定的其他条件。第十条　个人、法人和其他组织（以下统称用户）使用的计算机或者计算机信息网络，需要进行国际联网的，必须通过接入网络进行国际联网。

前款规定的计算机或者计算机信息网络，需要接入接入网络的，应当征得接入单位的同意，并办理登记手续。第十一条　国际出入口信道提供单位、互联单位和接入单位，应当建立相应的网络管理中心，依照法律和国家有关规定加强对本单位及其用户的管理，做好网络信息安全管理工作，确保为用户提供良好、安全的服务。第十二条　互联单位与接入单位，应当负责本单位及其用户有关国际联网的技术培训和管理教育工作。第十三条　从事国际联网业务的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密制度，不得利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。第十四条　违反本规定第六条、第八条和第十条规定的，由公安机关或者公安机关根据国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位的意见，给予警告、通报批评、责令停止联网，可以并处15000元以下的罚款。第十五条　违反本规定，同时触犯其他有关法律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条　与台湾、香港、澳门地区的计算机信息网络的联网，参照本规定执行。第十七条　本规定自发布之日起施行。

什么叫国际联网？

国际互联网就是指因特网。

因特网（Internet）是一组全球信息资源的总汇。有一种粗略的说法，认为INTERNET是由于许多小的网络（子网）互联而成的一个逻辑网，每个子网中连接着若干台计算机（主机）。Internet以相互交流信息资源为目的，基于一些共同的协议，并通过许多路由器和公共互联网而成，它是一个信息资源和资源共享的集合。

中文名称：因特网

英文名称：Internet

定义1：在全球范围，由采用TCP/IP协议族的众多计算机网相互连接而成的最大的开放式计算机网络。其前身是美国的阿帕网(ARPAnet)。

应用学科：通信科技（一级学科）；通信网络（二级学科）

定义2：世界范围内网络和网关的集合体，使用通用的TCP/IP协议簇进行相互通信，是一个开放的网络系统。有三层结构特征：用户驱动网；区域网；骨干网。

应用学科：资源科技（一级学科）；资源信息学（二级学科）

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